AG11 · Parte general

La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. El texto refundido de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre: objeto, definiciones y principios.

Cuerpo Auxiliar · turno libre · Canarias 2026

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Incluido:

No ampliar por inercia:
  • No se desarrollan los Títulos III–V de la LO 1/2004 ni el resto del RDL 1/2013 porque no forman parte del epígrafe AG11.

Mapa del tema

Marco jurídico y alcance

Tema 11 de la parte general del programa oficial del Cuerpo Auxiliar.

Normas centrales: LO 1/2004 y RDL 1/2013 en sus textos consolidados vigentes consultados en BOE.

Para examen son especialmente rentables los artículos, cuantías, porcentajes, vías de acreditación y diferencias entre accesibilidad, diseño universal y ajustes razonables.

Explicación del profesor

1. Qué exige realmente AG11

AG11 tiene dos bloques cerrados. Primero, los derechos reconocidos por el Título II de la LO 1/2004 a las víctimas de violencia de género. Segundo, el objeto, las definiciones y los principios de los arts. 1 a 3 del texto refundido sobre discapacidad. No hay que estudiar toda ninguna de las dos leyes para este tema.

2. Mapa del Título II

Los derechos se ordenan en cinco capítulos: información, atención integral y asistencia jurídica; derechos laborales y Seguridad Social; derechos de las funcionarias; derechos económicos; y derecho a la reparación. Este mapa ayuda a ubicar cada pregunta de test.

3. Garantía general

El art. 17 garantiza a todas las mujeres víctimas los derechos de la ley sin discriminación en el acceso. Desde 2022, determinados servicios de información, atención, acogida y asistencia tienen carácter de servicios esenciales.

4. Derecho a la información

La información debe ser plena, adecuada a la situación personal y comprender protección, seguridad, derechos, ayudas y localización de servicios. Además debe adaptarse a discapacidad, dificultades personales y desconocimiento de las lenguas oficiales.

5. Atención integral

El art. 19 no se limita a una ayuda puntual: exige atención permanente, urgente, especializada y multidisciplinar. Incluye información, psicología, apoyo social, apoyo educativo y apoyo a formación e inserción laboral.

6. Menores y violencia vicaria

Los menores bajo patria potestad o guarda y custodia de la persona agredida, o que convivan en esos contextos, también tienen derecho a asistencia social integral. La ley exige personal específicamente formado y psicología infantil.

7. Atención sanitaria

El art. 19 bis, incorporado en 2022, reconoce atención sanitaria a las mujeres víctimas y a sus hijos e hijas, con especial atención psicológica y psiquiátrica y seguimiento hasta la recuperación de las secuelas.

8. Asistencia jurídica

El asesoramiento jurídico gratuito existe desde el momento inmediatamente previo a la denuncia. La defensa y representación gratuitas alcanzan procesos y procedimientos administrativos con causa directa o indirecta en la violencia padecida.

9. Derechos laborales

La trabajadora puede reducir o reordenar jornada, moverse geográficamente, cambiar de centro, adaptar el puesto, suspender con reserva y extinguir el contrato. No confundas este catálogo con los derechos de la funcionaria del art. 24.

10. Seguridad Social y cuenta propia

La suspensión y extinción pueden producir situación legal de desempleo y el tiempo de suspensión computa como cotización efectiva. Para trabajadoras autónomas se prevé cese temporal y suspensión de cotización durante seis meses en los términos legales.

11. Programa específico de empleo

El art. 22 prevé un programa específico para víctimas inscritas como demandantes de empleo e incluye medidas para favorecer una nueva actividad por cuenta propia.

12. Cómo se acredita la situación

El art. 23 ofrece varias vías: sentencia, orden de protección, otras resoluciones judiciales cautelares, informe del Ministerio Fiscal, informes de servicios sociales/especializados/acogida y otros títulos previstos sectorialmente.

13. Funcionarias públicas

El bloque propio de funcionarias son los arts. 24 a 26: reducción o reordenación del tiempo, movilidad, excedencia; justificación de ausencias; y acreditación mediante las reglas del art. 23.

14. Ayuda económica del art. 27

Es una ayuda de pago único sujeta a límite de rentas y a especiales dificultades de empleabilidad. El esquema de cuantías que más suele caer es 6 meses; 12 con discapacidad ≥33%; hasta 18 por responsabilidades familiares; hasta 24 en el supuesto reforzado de discapacidad.

15. Vivienda y residencias

El art. 28 considera a las víctimas colectivo prioritario para viviendas protegidas y residencias públicas para mayores, en los términos de la legislación aplicable.

16. Derecho a la reparación

Los arts. 28 bis y 28 ter, añadidos en 2022, amplían el mapa clásico del tema: compensación/indemnización, recuperación física-psíquica-social, reparación simbólica y garantías de no repetición.

17. Objeto de la ley de discapacidad

El art. 1 persigue dos grandes objetivos: garantizar igualdad de oportunidades y ejercicio efectivo de derechos; y establecer un régimen de infracciones y sanciones que asegure igualdad, no discriminación y accesibilidad universal.

18. Discapacidad: modelo de interacción

La definición actual no se limita a una deficiencia individual. La discapacidad resulta de la interacción entre deficiencias previsiblemente permanentes y barreras que limitan o impiden la participación plena y efectiva en igualdad.

19. Definiciones que hay que distinguir

Accesibilidad universal es una condición general de entornos, productos y servicios; diseño universal consiste en concebirlos desde el origen para todas las personas; ajustes razonables son adaptaciones concretas necesarias sin carga desproporcionada o indebida.

20. Principios del art. 3

El listado incluye dignidad y autonomía, vida independiente, no discriminación, diferencia, igualdad de oportunidades, igualdad de mujeres y hombres, normalización, accesibilidad, diseño universal, inclusión, diálogo civil, desarrollo de la personalidad y transversalidad.

Trampas frecuentes

Caso administrativo integrado

Una empleada pública víctima necesita reducir jornada, acreditar su situación y obtener información accesible por una discapacidad sensorial. AG11 obliga a separar tres operaciones: identificar los derechos de funcionaria de los arts. 24–26, aplicar las vías de acreditación del art. 23 y asegurar que la información sea accesible conforme al art. 18.2. La discapacidad no reduce derechos: obliga a eliminar barreras y garantizar acceso efectivo.

Ejercicio guiado

Una funcionaria víctima de violencia de género solicita movilidad geográfica y reordenación de su jornada. Presenta informe de un servicio especializado de la Administración competente. ¿Qué debes comprobar?

  1. Identifica el bloque: derechos de funcionarias públicas.
  2. Localiza art. 24: movilidad y reordenación están reconocidas.
  3. Localiza art. 26: la acreditación remite al art. 23.
  4. Comprueba art. 23: los informes de servicios especializados competentes pueden acreditar la situación.
  5. Conclusión: el tipo de derechos y el medio de acreditación encajan en el Título II, sin exigir necesariamente sentencia firme.

Ejercicio autónomo

Sin mirar el tema, construye un mapa de los cinco capítulos del Título II de la LO 1/2004 y coloca en cada uno al menos dos derechos. Después explica con tus palabras discapacidad, accesibilidad universal, diseño universal y ajuste razonable.

Solución / criterio: Cap. I: información, atención integral, sanitaria y jurídica. Cap. II: derechos laborales/Seguridad Social y programa de empleo, con acreditación. Cap. III: derechos de funcionarias. Cap. IV: ayudas sociales y prioridad en vivienda/residencias. Cap. V: reparación. Discapacidad es interacción deficiencias-barreras; accesibilidad universal es condición general para uso y comprensión; diseño universal planifica desde origen; ajuste razonable adapta un caso concreto sin carga desproporcionada.

Repaso activo

¿Qué parte de la LO 1/2004 estudia AG11?

El Título II, arts. 17 a 28 ter, sobre derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.

¿Qué garantiza el art. 17?

Los derechos reconocidos en la ley a todas las mujeres víctimas, sin discriminación en el acceso.

¿Qué servicios tienen carácter esencial según el art. 17.3?

Información y orientación, atención psicosocial inmediata telefónica y en línea, asesoramiento jurídico 24 horas, acogida y asistencia social integral.

¿Qué comprende el derecho a la información?

Protección y seguridad, derechos y ayudas y lugar de prestación de servicios de atención, emergencia, apoyo y recuperación.

¿Cómo debe facilitarse información a mujeres con discapacidad?

En formatos accesibles y comprensibles, incluyendo lengua de signos y sistemas alternativos o aumentativos.

¿Cuáles son los cuatro principios organizativos básicos de los servicios del art. 19.1?

Atención permanente, actuación urgente, especialización de prestaciones y multidisciplinariedad profesional.

Cita cuatro componentes de la atención multidisciplinar.

Por ejemplo: información, atención psicológica, apoyo social y seguimiento de reclamaciones.

¿Los menores pueden ser titulares de asistencia social integral?

Sí, en los supuestos del art. 19.5.

¿Qué reconoce el art. 19 bis?

El derecho a la atención sanitaria de las mujeres víctimas y sus hijos e hijas, con especial atención psicológica y psiquiátrica.

¿Cuándo comienza el asesoramiento jurídico gratuito del art. 20?

En el momento inmediatamente previo a la interposición de la denuncia.

¿Puede una víctima personarse como acusación particular en cualquier momento?

Sí, sin retrotraer ni reiterar actuaciones ya practicadas ni mermar el derecho de defensa.

Cita cuatro derechos laborales del art. 21.

Reducción/reordenación de jornada, movilidad geográfica, cambio de centro, adaptación del puesto, suspensión con reserva o extinción.

¿Qué efecto puede tener la suspensión laboral respecto del desempleo y cotización?

Puede dar lugar a situación legal de desempleo y el período cuenta como cotización efectiva en los términos legales.

¿Qué duración tiene la suspensión de la obligación de cotizar para autónomas en el art. 21.5?

Seis meses.

¿A quién se dirige el programa específico del art. 22?

A víctimas de violencia de género inscritas como demandantes de empleo.

¿Qué artículo concentra las reglas de acreditación?

El artículo 23.

Cita tres medios de acreditación del art. 23.

Sentencia condenatoria, orden de protección, resolución judicial cautelar, informe fiscal o informes de servicios competentes, entre otros.

¿Qué derechos enumera el art. 24 para funcionarias?

Reducción/reordenación del tiempo, movilidad geográfica de centro de trabajo y excedencia.

¿Qué regula el art. 25?

La justificación de ausencias totales o parciales derivadas de la situación física o psicológica por violencia de género.

¿A qué artículo remite el 26 para acreditar los derechos de las funcionarias?

Al artículo 23.

¿Cuál es el umbral de rentas del art. 27?

No superar mensualmente el 75 % del SMI, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.

¿Cuál es la cuantía base de la ayuda del art. 27?

Equivalente a seis meses de subsidio por desempleo.

¿Cuánto puede ser con discapacidad reconocida igual o superior al 33 %?

Doce meses de subsidio, sin perjuicio de los supuestos familiares reforzados.

¿Qué prioridad reconoce el art. 28?

Acceso prioritario a viviendas protegidas y residencias públicas para mayores.

¿Qué cuatro ideas integra el derecho a reparación?

Compensación/indemnización, recuperación integral, reparación simbólica y garantías de no repetición.

¿Cuáles son los dos grandes objetos del art. 1 del RDL 1/2013?

Garantizar igualdad y ejercicio efectivo de derechos; y establecer el régimen de infracciones y sanciones para igualdad/no discriminación/accesibilidad.

¿Cómo define discapacidad el art. 2.a?

Como situación resultante de la interacción entre deficiencias previsiblemente permanentes y barreras que limitan o impiden participación plena y efectiva.

¿Qué es discriminación por asociación?

Trato discriminatorio a una persona o grupo debido a su relación con otra persona por motivo o razón de discapacidad.

¿Qué incluye actualmente la accesibilidad universal?

También la accesibilidad cognitiva.

Diferencia diseño universal y ajuste razonable.

Diseño universal concibe desde el origen para todas las personas; ajuste razonable adapta un caso concreto sin carga desproporcionada o indebida.

¿Qué significa transversalidad en discapacidad?

Que las necesidades de las personas con discapacidad se integran también en políticas y líneas generales, no solo en programas específicos.

¿Cuántos principios enumera el art. 3 del RDL 1/2013?

Trece, de la letra a) a la m).

Texto oficial exigible

El texto legal/técnico se mantiene separado de la explicación.

Fuentes